Procedurile de informare si consultare a angajatilor in activitatea societatii cooperative europene

 Prezenta hotarare se aplica angajatilor societatilor cooperative europene cu sediul social in Romania, precum si angajatilor cu contract individual de munca in baza legii romane ai societatilor participante, filialelor, sucursalelor sau altor sedii secundare ale unei societati europene cu sediul in alt stat membru al Uniunii Europene sau intr-un stat apartinand Spatiului Economic European.

 Societatea cooperativa europeana, denumita in continuare SCE, reprezinta o societate infiintata conform Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.435/2003 privind statutul societatii cooperative europene (SCE)

 Reprezentantii angajatilor semnifica reprezentantii organizatiilor sindicale sau, in cazul in care nu exista sindicat, persoanele alese si mandatate sa reprezinte angajatii potrivit legii;

 Implicarea angajatilor reprezinta informarea, consultarea, participarea, precum si orice alt mecanism prin care reprezentantii angajatilor pot sa exercite o influenta asupra deciziilor ce urmeaza a fi luate in cadrul intreprinderii;

  Informarea - se refera la informarea organului care ii reprezinta pe angajati si/sau a reprezentantilor angajatilor de catre organul de conducere competent al SCE cu privire la problemele de interes pentru SCE si pentru oricare dintre filialele, sucursalele sau alte sedii secundare ale sale situate intr-un alt stat membru ori cu privire la problemele care depasesc competentele organelor decizionale dintr-un stat membru la un moment dat. Continutul si modalitatile informarii trebuie realizate astfel incat sa permita reprezentantilor angajatilor sa analizeze potentialele efecte si sa initieze consultari cu organul competent al SCE, daca considera necesar;

 Consultarea reprezinta instituirea unui dialog si schimb de puncte de vedere intre organul care ii reprezinta pe angajati si/sau reprezentantii angajatilor, pe de o parte, si organul de conducere competent al SCE, pe de alta parte. Continutul si modalitatile consultarii trebuie sa permita reprezentantilor angajatilor sa elaboreze, pe baza informatiilor puse la dispozitia lor, un punct de vedere cu privire la masurile preconizate de organul de conducere competent, care poate fi luat in considerare in cadrul procesului decizional derulat la nivelul unei SCE;

 Participarea reprezinta influenta exercitata de organul de reprezentare a angajatilor si/sau de reprezentantii angajatilor asupra activitatii unei entitati juridice prin dreptul de a alege ori de a numi anumiti membri ai organului de control sau administrativ al entitatii juridice ori dreptul de a recomanda si/sau de a se opune numirii unora ori tuturor membrilor organului de control sau de administrare al entitatii juridice.
 

Procedura de negociere - Infiintarea grupului special de negociere
 
In situatia in care organele de gestionare sau administrative ale entitatilor juridice participante realizeaza un plan pentru infiintarea unei SCE cu sediul social in Romania, acestea fac demersurile necesare cat mai curand posibil, inclusiv prin furnizarea de informatii cu privire la identitatea entitatilor juridice participante si a filialelor si unitatilor lor, precum si la numarul angajatilor, pentru a incepe negocierile cu reprezentantii angajatilor entitatilor juridice privind modalitatile referitoare la implicarea angajatilor in SCE.
 In acest sens, se infiinteaza, in conformitate cu dispozitiile de mai jos, un grup special de negociere care sa ii reprezinte pe angajatii entitatilor juridice participante si ai filialelor, sucursalelor si altor sedii secundare ale acestora:
 a) membrii grupului special de negociere sunt alesi sau numiti proportional cu numarul total al angajatilor din entitatile juridice participante si din intreprinderile si filialele acestora prin alocarea a cate un loc pentru fiecare grup de lucratori angajati in statul membru respectiv care echivaleaza cu 10% din numarul de lucratori angajati in toate statele membre luate impreuna sau o fractiune din respectivul grup;
 b) in cazul SCE constituite prin fuziune, fiecare cooperativa participanta, care conform proiectului de fuziune va inceta sa aiba o existenta juridica proprie dupa inregistrarea SCE, va asigura includerea in grupul special de negociere a cel putin un membru in urmatoarele conditii:
 - numarul membrilor suplimentari nu depaseste 20% din numarul membrilor desemnati potrivit lit. a); si
 - alcatuirea grupului special de negociere nu implica o dubla reprezentare a angajatilor respectivi;
 c) daca numarul cooperativelor prevazute la lit. b) depaseste 20% din numarul membrilor desemnati potrivit lit. a), locurile suplimentare se aloca cooperativelor respective in ordinea descrescatoare a numarului de angajati.

 In Romania, membrii grupului special de negociere sunt desemnati de catre reprezentantii angajatilor din Romania ai SCE. In situatia inexistentei acestor reprezentanti, membrii grupului special de negociere sunt desemnati cu majoritatea voturilor angajatilor din Romania ai SCE.
Membrii grupului special de negociere elaboreaza si adopta propriul regulament de organizare si functionare.
 Regulamentul de organizare si functionare va cuprinde modalitati de numire sau de alegere a membrilor grupului special de negociere, precum si proceduri privind suspendarea, revocarea ori incetarea mandatelor acestora.
 Repartizarea locurilor ce revin angajatilor din Romania in cadrul grupului special de negociere se face proportional cu numarul de angajati ai fiecarei societati participante din Romania in cadrul SCE, in ordinea descrescatoare a numarului de angajati.

 Grupul special de negociere si organele competente de conducere ale entitatilor juridice participante stabilesc, prin acord scris, modalitatile de informare, consultare si alte mecanisme de implicare a angajatilor in activitatea SCE. In acest sens, organele competente ale societatilor participante informeaza grupul special de negociere cu privire la proiectul si derularea reala a procesului de constituire a SCE, pana la inregistrarea ei.

 Grupul special de negociere adopta deciziile cu majoritatea absoluta de voturi a membrilor sai, cu conditia ca aceasta majoritate sa reprezinte, de asemenea, majoritatea absoluta a angajatilor. Fiecare membru are dreptul la un vot.
 (2) Daca rezultatele negocierilor duc la o diminuare a drepturilor de participare, majoritatea necesara pentru a putea decide adoptarea unui astfel de acord consta in voturile a doua treimi din numarul membrilor grupului special de negociere, reprezentand cel putin doua treimi din numarul angajatilor, inclusiv voturile membrilor reprezentand angajatii din cel putin doua state membre.
 (4) Prevederile alin. (2) se aplica:
 a) in cazul unei SCE constituite prin fuziune, daca participarea acopera cel putin 25% din numarul total al angajatilor cooperativelor participante; sau
 b) in cazul unei SCE constituite prin orice alta metoda, daca participarea acopera cel putin 50% din numarul total al angajatilor entitatilor juridice participante.

 
Continutul acordului si durata negocierilor
 
Organele competente ale entitatilor juridice participante si grupul special de negociere poarta negocieri in spirit de cooperare, pentru a ajunge la un acord cu privire la modalitatile prin care angajatii sa fie implicati in activitatea SCE.
  Fara a aduce atingere autonomiei partilor , acordul incheiat intre organele competente ale entitatilor juridice participante si grupul special de negociere, stabileste:
 a) domeniul de aplicare a acordului;
 b) alcatuirea, numarul membrilor si alocarea locurilor in organul de reprezentare care va fi partenerul de discutie al organului competent al SCE in cadrul modalitatilor de informare si consultare a angajatilor din SCE si din filialele sau intreprinderile sale;
 c) atributiile si procedura de informare si consultare a organului de reprezentare;
 d) frecventa reuniunilor organului de reprezentare;
 e) resursele financiare si materiale ce urmeaza a fi alocate organului de reprezentare;
 f) in cazul in care, in cursul negocierilor, partile decid sa instituie una sau mai multe proceduri de informare si consultare in loc de un organ de reprezentare, modalitatile de punere in practica a acestor proceduri;
 g) in cazul in care, in cursul negocierilor, partile decid sa adopte modalitati de participare, continutul acestor masuri, inclusiv numarul membrilor in organul de control sau de administrare al SCE, pe care angajatii vor avea dreptul sa ii aleaga, sa ii numeasca, sa ii recomande ori sa ii conteste, procedurile privind modul in care acesti membri pot fi alesi, numiti, recomandati sau contestati de catre angajati, precum si drepturile acestora;
 h) data intrarii in vigoare a acordului si durata sa, cazurile in care acordul trebuie renegociat si procedura de renegociere.

 Acordul poate preciza modalitatile prin care angajatii sunt imputerniciti sa participe la adunarile generale.

 Negocierile incep imediat dupa infiintarea grupului special de negociere si pot continua pe parcursul a inca 6 luni.
 Partile pot decide de comun acord extinderea negocierilor cu cel mult un an de la data infiintarii grupului special de negociere, dupa incheierea perioadei prevazute mai sus.

Dispozitii de referinta privind informarea, consultarea si alte mecanisme de implicare a angajatilor in activitatea societatii cooperative europene
 
In situatia in care a fost adoptata decizia de negociere a unui acord potrivit, sintagma "grup special de negociere" se inlocuieste cu sintagma "organ de reprezentare". Daca la expirarea termenului stabilit pentru incheierea negocierilor nu s-a ajuns la niciun acord, se aplica in continuare dispozitiile adoptate initial in conformitate cu dispozitiile de referinta.

Organul de reprezentare este alcatuit din angajati ai SCE si ai filialelor si intreprinderilor sale, alesi ori numiti din randul lor de catre reprezentantii angajatilor sau, in absenta acestora, de catre angajati. Daca dimensiunea sa justifica acest lucru, organul de reprezentare alege un comitet restrans din randul membrilor sai, alcatuit din cel mult 3 membri.

 Competenta organului de reprezentare se limiteaza la problemele ce privesc SCE si oricare dintre filialele sau intreprinderile sale situate in alt stat membru ori care depasesc competenta organelor de decizie dintr-un singur stat membru.

 In eventualitatea unor situatii exceptionale care afecteaza in masura considerabila interesele angajatilor, in special in eventualitatea unor reamplasari, transferuri, inchideri de unitati sau intreprinderi ori disponibilizari colective, organul de reprezentare are dreptul de a fi informat. Organul de reprezentare sau, atunci cand decide acest lucru, in special din motive de urgenta, comitetul restrans are dreptul de a se reuni, la cererea sa, cu organul competent al SCE sau cu o autoritate la orice alt nivel de conducere mai adecvat din cadrul SCE avand competente proprii de decizie, pentru a se informa si consulta cu privire la masurile care afecteaza in mod semnificativ interesele angajatilor.

 Procedura privind derularea intalnirilor de informare si consultare se stabileste prin acordul partilor.
 

Dispozitii referitoare la confidentialitate
 
Membrii grupului special de negociere sau ai organului de reprezentare, precum si orice experti care ii asista nu sunt autorizati sa divulge tertilor informatiile care, in interesul legitim al SCE, le-au fost furnizate, in mod expres, cu titlu confidential
Obligatia prevazuta mai sus continua sa se aplice respectivilor reprezentanti sau experti si dupa expirarea mandatului lor. Tipul de informatii supus regimului de confidentialitate este convenit de parti in acordurile colective sau in alta forma agreata de parteneri.

 Organul de control sau de administrare al unei SCE ori al unei entitati juridice participante cu sediul in Romania nu este obligat sa comunice informatii daca, in conformitate cu criterii obiective, acestea ar putea sa afecteze grav functionarea SCE sau, dupa caz, a entitatii juridice participante, a intreprinderilor si filialelor acestora ori le-ar aduce prejudicii. Decizia de a nu comunica aceste informatii trebuie motivata fata de reprezentantii angajatilor.

 In cazul in care membrii grupului special de negociere sau ai organului de reprezentare ori reprezentantii angajatilor nu socotesc justificat refuzul organului de control sau de administrare al unei SCE ori al unei entitati juridice participante de a furniza informatii pe motiv de confidentialitate, acestia au dreptul de a se adresa instantelor competente, potrivit legii.
 
Functionarea organului de reprezentare si procedura informarii si consultarii angajatilor.
Protectia reprezentantilor angajatilor
 
Organul competent al SCE, organul de control sau de administrare al SCE, organul de reprezentare sau reprezentantii angajatilor, dupa caz, conlucreaza in spirit de cooperare, cu respectarea drepturilor si obligatiilor ce le revin.

 Membrii grupului special de negociere sau ai organului de reprezentare, reprezentantii angajatilor care isi exercita functiile in cadrul unei proceduri de informare si consultare si reprezentantii angajatilor in organul de control sau de administrare al unei SCE, care sunt angajati ai SCE, ai filialelor sau intreprinderilor sale ori ai unei entitati juridice participante, beneficiaza in cursul exercitarii functiilor lor de protectie si garantii care sa le permita sa-si indeplineasca corespunzator obligatiile ce le-au fost incredintate in conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Legii sindicatelor nr. 54/2003. Aceste prevederi se aplica inclusiv pentru activitatile de participare la reuniunile grupului special de negociere sau ale organului de reprezentare, la orice reuniune organizata in cadrul acordului prevazut la art. 10 alin. (2) lit. f) ori la orice reuniune a organului de control sau de administrare, precum si pentru plata salariului cuvenit membrilor angajati de catre o entitate juridica participanta sau de SCE ori de filialele si intreprinderile sale pe durata absentei necesare indeplinirii functiilor ce le revin.
 

Contraventii
 
Nerespectarea obligatiilor privind informarea si consultarea angajatilor in cadrul SCE constituie contraventie si se sanctioneaza in conformitate cu prevederile Legii nr. 467/2006 privind stabilirea cadrului general de informare si consultare a angajatilor.
 
Referitor la participarea angajatilor la activitatile organelor unei societati cooperative sau societati comerciale prevazute de legislatia romana, altele decat dispozitiile prezentei hotarari, nu se aplica societatilor cooperative europene constituite conform Regulamentului (CE) nr. 1.435/2003.
 Prezenta hotarare nu aduce atingere drepturilor existente ale angajatilor in ceea ce priveste informarea, consultarea, participarea si implicarea, prevazute de legislatia romana, de care beneficiaza angajatii SCE, precum si din intreprinderile si filialele acesteia, altele decat cele de participare in cadrul organelor SCE, reglementata de prezenta hotarare.