Atribuire teren prin ordinul prefectului

Parintii unui prieten au cumparat o casa in 1988.Casa avea atunci 2000mp teren, curti, constructii si gradina.In 1988 au cumparat prin act notarial casa si 1000mp curti constructii, restul 1000mp transcriindu-se in cartea funciara in favoarea statului roman, ei avand drept de folosinta.Anul trecut prietenul a cumparat casa cu cei 1000mp teren prin act autentic. Azi un vecin l-a prevenit ca vrea sa ceara de la primarie, prin licitatie, cumpararea unei parti din gradina, deoarece este al statului si are tot dreptul. Panica a pus stapanire pe prietenul meu, imobilul fiind in centrul orasului, terenul are o valoare considerabila, sa participe la licitatie ar insemna sa mai cumpere odata acelasi teren. Nu a depus cerere la legea 18 si urmatoarele, nu a solicitat ordinul prefectului. CE E DE FACUT ? mai are vreo sansa sa-si inscrie in CF dreptul de proprietate asupra gradinii de 1000mp?