Pasaport minori parinti divortati

Cum se poate face pasaportul unui minor in cazul parintilor divortati? Ca sa fiu mai explicita, cunosc o femeie tinara care lucreaza legal in Italia de peste trei ani. Acasa, la Bacau, are un copil de 9 ani lasat in grija parintilor. Este divortata cu sentinta definitiva de peste 7 ani. Tatal copilului nu vede copilul cam de la vremea divortului si nici nu participa la intretinerea acestuia. Femeia vrea sa-si aduca copilul in Italia unde are o pozitie stabila, o locuinta si un salariu decent.
Mai mult ca sigur, considerind situatia, tatal nu ii va da consimtamintul. Mi se pare ca o noua norma legala in acest caz a fost de curind promulgata. Poate ea sa faca pasaport individual sau sa treaca copilul pe propriul sau pasaport aducind pe acesta linga afectiunea si grija materna chiar fara consimtamintul parintelui absent din toate punctele de vedere? Copilul i-a fost incredintat prin sentinta. Ce acte ii trebuie? Ni se pare absurd ca doar prin lipsa de consimtamint din partea unui tata care tata nu e, un copil sa sufere lipsa mamei si sa traiasca in conditii inferioare celor pe care mama sa i le poate oferi. Multumesc.