Amenda tulburare liniste publica

Buna ziua,

Indraznesc sa va deranjez cu urmatoarea problema, in speranta unei reactii rapide din partea specialistilor de pe acest forum. In vederea unei cat mai corecte intelegeri a starii de fapt, va prezint pe scurt situatia creata:

Un cetatean merge la inceput de an la Fisc, pentru a-si plati darile; este informat ca, pentru a face platile pe care le doreste, trebuie sa achite mai intai o amenda pentru tulburarea linistii publice, prezumptiva fapta avand teoretic loc cu circa 7 luni in urma. Cetateanul este stupefiat, neavand cunostinta despre o asemenea fapta/amenda. Functionara Fiscului ii arata o copie dupa un proces verbal semnat de un martor cum ca "asa si pe dincolo"; pe acesta este mentionat ca contravenientul nu a fost prezent la data/ora mentionate la locul savarsirii faptei (!)
Si acum intrebarile:
1) Presupusul contravenient nu a fost informat in termen de o luna, prin trimiterea copiei procesului verbal prin posta, cu confirmare de primire - rezulta ca fapta se prescrie: cum o convigi pe functionara ca tu nu trebuie sa achiti respectiva amenda ?
2) Are functionara fiscului obligatia sa arate un document teoretic semnat de tine care sa probeze ca ai fi fost informat la timp ?
3) Daca iti arata pana la urma un astfel de document avand un "X" sau semnatura postasului la "primitor", cum o convingi ca aia nu e semnatura ta ?
4) Daca nu exista un cadru legal clar care sa raspunda intrebarilor de mai sus, ce fel de contestatie si unde mai poti face daca legea spune ca aceasta trebuie depusa in max. 15 zile la organul constator ?
5) Este o astfel de asa-zisa amenda nula de drept (avand in vedere cele expuse).

Va multumesc anticipat pentru eventualele raspunsuri.

Cele bune,
glcgsm.:(