completarea unei hotarari a prefecturii

prefectura judetului mi-a emis in 2004 o hotarare prin care imi recunoaste dreptul de proprietate si solicita primariei sa i se trimita doua anexe care sunt necesare intocmirii ulterioare a titlului de proprietate. acestea sunt trimise, iar prefectura trebuia doar sa completeze in hotararea initiala locatia terenului (nu s-a putut da pe vechiul amplasament, iar ADS mi-a repartizat terenul in alta parte). Ce actiune trebuie sa deschis pentru ca prefectura sa imi completeze acea prima hotarare?
de contencios sau in civil de a face?
va rog, e urgent, un raspuns.
cu multumiri anticipate tuturor celor care ma pot ajuta si o vor face.