Elaborarea propunerii de directiva a avut la baza urmatoarele considerente:
- necesitatea asigurarii bazei legale pentru introducerea sistemului informatizat in vederea monitorizarii produselor accizabile;
- actualizarea terminologiei utilizate tinand cont de noile standarde legislative;
- reformularea textului in functie de evolutiile legislative ºi noile concepte juridice in scopul imbunatatirii structurii logice ºi al eliminarii dispozitiilor care ºi-au pierdut relevanta in timp;
- simplificarea si modernizarea procedurilor aferente accizelor, in scopul reducerii obligatiilor operatorilor economici in acest domeniu, in special pentru operatorii economici care desfasoara activitati economice transfrontaliere. Se are in vedere in special adaptarea si simplificarea dispozitiilor privind deplasarea produselor accizabile in regim suspensiv de accize.

Propunerea stabileste un regim general pentru accizele percepute direct sau indirect pentru consumul produselor energetice, electricitate, alcool, bauturile alcoolice si tutunul prelucrat, denumite produse accizabile.

Conform propunerii, activitatile supuse accizarii sunt: productia, inclusiv extractia, pe produse accizabile si importul pe produse accizabile pe teritoriul Comunitatii.

In plus, potrivit aceleiasi propuneri, statele membre pot aplica produselor accizabile si alte impozite, in anumite scopuri, cu conditia ca impozitele in cauza sa respecte normele comunitare de impunere aplicabile accizelor sau taxei pe valoare adaugata pentru stabilirea bazei de impozitare, la calculul impozitului, la exigibilitatea si la monitorizarea impozitului. 


Propunerea de directiva a Comisiei Europene poate fi vizualizata integral  aici.