Potrivit Parlamentului European, UE se confrunta cu lipsa personalului calificat.  In urmatoarele doua decenii, 20 de milioane de locuri de munca risca sa ramana neocupate, in special in domeniul ingineriei si al tehnologiei informatiei.

Comisia Europeana a propus in octombrie 2007 crearea „Cartii albastre“, ce confera posesorului dreptul de sedere si de munca legala pe teritoriul UE. Standardele procedurale vor fi comune, insa fiecare stat membru isi va putea limita numarul de imigranti carora le ofera aceasta carte.

Cartea albastra ofera dreptul la munca si rezidenta in teritoriul unui stat membru pe o perioada initiala de doi ani, dupa care posesorul acesteia poate obtine o prelungire in alt stat membru. Posesorul Cartii albastre poate fi insotit in Uniunea Europeana de familia sa si beneficiaza de securitate sociala.

Imigratia legala este posibila

„50% din imigrantii cu inalte calificari profesionale merg in SUA sau Canada, doar 5,5% vin in UE“, a declarat Ewa Klamt (Grupul Partidului Popular European si al Democratilor Europeni, Germania).

„Intotdeauna am spus ca exista posibilitatea imigratiei legale. Daca vrem sa punem capat imigratiei ilegale, trebuie sa deschidem usa imigratiei legale“, a declarat deputatul german.

Unele state membre doresc insa ca libertatea de circulatie sa fie complet functionala in UE (de exemplu acceptarea romanilor si bulgarilor pe piata muncii in toate celelalte state membre) inaintea acceptarii cetatenilor din tarile terte.

„Calificare inalta“ inseamna, pentru doamna Klamt, fie trei ani de studii in invatamantul superior, fie o inalta calificare profesionala, precum cinci ani de experienta profesionala, dintre care doi intr-o pozitie superioara. In raport nu se specifica nicio limita de varsta.

Cartea albastra - limitata in domenii vitale pentru tara de origine

Printre ingrijorarile legate de aceasta initiativa, majoritatea se refera la asa-numitul brain-drain (migratia creierelor) din Africa si alte tari in curs de dezvoltare.

„Sanatatea si educatia sunt vitale in tarile in curs de dezvoltare. De aceea vom limita accesul la Cartea albastra in aceste domenii“, a spus doamna Klamt.

In acelasi timp, statele membre au posibilitatea de a respinge candidaturile la „Cartea albastra“ in domenii ce vor avea de suferit din cauza lipsei de personal calificat in tarile de origine. Raportul propune si un salariu minim obligatoriu pentru posesorii cartii albastre,  raportat la salariul mediu din fiecare tara.