Legislatia belgiana vs. ofertele comune

De la inceputul anului 2007, Total Belgium, o filiala a grupului Total care distribuie in special carburant prin statii de combustibil, ofera consumatorilor detinatori ai unei cartele Total Club trei saptamani gratuite de asistenta la depanare, pentru fiecare plin de cel putin 25 de litri pentru o masina sau de cel putin 10 litri pentru o motoreta.

VTB, o societate care isi desfasoara activitatea in domeniul asistentei la depanare a solicitat instantei nationale sa dispuna ca Total Belgium sa inceteze aceasta practica comerciala intrucat aceasta constituie, printre altele, o oferta comuna interzisa de legislatia belgiana.

Cele doua parti din celalalt litigiu sunt Galatea, o societate care detine un magazin de lenjerie la Schoten (Belgia), si Sanoma, o filiala a grupului finlandez Sanoma, care editeaza numeroase reviste, printre care publicatia saptamanala Flair. Numarul din 13 martie 2007 al revistei Flair era insotit de un bon care dadea dreptul la o reducere la unele produse vandute in anumite magazine de lenjerie. Galatea a introdus o actiune pentru incetarea acestei practici, aratand ca Sanoma incalcase legislatia belgiana.

In acest context, Tribunalul Comercial din Anvers, sesizat cu cele doua cauze, a adresat CJCE intrebari preliminare. Instanta de trimitere a solicitat, in esenta, sa se stabileasca daca Directiva europeana privind practicile comerciale neloiale trebuie interpretata in sensul ca se opune unei reglementari nationale, precum legislatia belgiana, care, in afara anumitor exceptii si fara a tine seama de imprejurarile specifice din cazul respectiv, instituie un principiu general de interzicere a ofertelor comune efectuate de un vanzator catre un consumator.


Solutia CJCE

In hotararea de joi, CJCE arata ca ofertele comune constituie acte comerciale care se inscriu in mod clar in cadrul strategiei comerciale a unui operator si care urmaresc in mod direct promovarea si derularea vanzarilor acestuia. Rezulta ca acestea constituie intr-adevar practici comerciale in sensul directivei si, in consecinta, intra in domeniul de aplicare al acesteia.

Potrivit CJCE, statele membre nu pot adopta masuri mai restrictive decat cele definite de Directiva privind practicile comerciale neloiale, nici chiar pentru a asigura un nivel mai ridicat de protectie a consumatorilor

CJCE mai arata ca obiectivul Directivei europene privind practicile comerciale neloiale este de a contribui la buna functionare a pietei interne si de a realiza un nivel ridicat de protectie a consumatorilor. Aceasta stabileste o interdictie generala a practicilor comerciale neloiale care pot denatura comportamentul economic al consumatorilor.

De asemenea, directiva stabileste norme privind practicile comerciale inselatoare si agresive. In plus, anexa I contine o lista a practicilor comerciale care sunt neloiale in orice situatie.

Curtea aminteste ca directiva realizeaza o armonizare completa, la nivel comunitar, a normelor privind practicile comerciale neloiale. Prin urmare, statele membre nu pot sa adopte masuri mai restrictive decat cele definite de directiva, nici chiar pentru a asigura un nivel mai ridicat de protectie a consumatorilor.

"Or, in aceasta privinta, trebuie constatat ca prin stabilirea unei prezumtii de nelegalitate a ofertelor comune, o reglementare nationala precum cea in cauza nu indeplineste cerintele impuse de directiva", sustine CJCE.

Astfel, CJCE arata ca legislatia belgiana instituie principiul interzicerii ofertelor comune, in pofida faptului ca astfel de practici nu sunt prevazute in anexa I la directiva.

CJCE subliniaza ca, la aceasta anexa, se enumera in mod exhaustiv singurele practici comerciale interzise in orice situatie, care, prin urmare, nu trebuie sa faca obiectul unei examinari de la caz la caz. CJCE adauga ca o astfel de interpretare nu poate fi afectata de faptul ca legea belgiana prevede un anumit numar de exceptii de la respectiva interzicere a ofertelor comune.

Potrivit CJCE, directiva trebuie interpretata in sensul ca se opune unei reglementari nationale precum cea in cauza, care, in afara anumitor exceptii si fara a tine seama de imprejurarile specifice din cazul respectiv, interzice orice oferta comuna efectuata de un vanzator catre un consumator.

____________

Pentru mai multe informatii, puteti consulta integral Hotararea CJCE aici.