Cine reprezinta Romania la Consiliul European? Parlamentul l-a desemnat pe primul-ministru Victor Ponta

Declaratia referitoare la problemele actuale aflate pe agenda Uniunii Europene si obligatiile ce revin Romaniei in baza acestora, propusa de USL, a fost adoptata de plenul reunit al Parlamentului, marti, si publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 392, din 12 iunie 2012.

Conform declaratiei, Parlamentul Romaniei considera ca primul-ministru trebuie sa reprezinte pozitiile Romaniei la lucrarile Consiliului European din 28 iunie 2012. Aceasta decizie a fost luata avand in vedere faptul ca agenda Consiliului European se refera la subiecte precum situatia economica din Uniunea Europeana, adoptarea unor masuri economice si sociale, precum si continuarea negocierilor privind viitorul Cadru financiar multianual 2014-2020.

Referitor la atributiile Presedintelui si ale Guvernului Romaniei, declaratia prevede ca este constitutional ca presedintele Romaniei sa reprezinte tara in materie de politica europeana de aparare si securitate, precum si in politica externa comuna a Uniunii Europene.

In acelasi timp, documentul arata ca primul-ministru va reprezenta Romania in materie economica, sociala, bugetara, referitoare la fondurile europene, aderarea la Schengen, precum si in alte aspecte executive.

Seful Guvernului si Seful Statului "se bat" in declaratii

Pe fondul aprobarii acestei declaratii, presedintele Romaniei, Traian Basescu, a sustinut, marti seara, o conferinta de presa, in cadrul careia a punctat ca "in Constitutie, nu exista inscrisa declaratia ca fiind act juridic. Acte juridice pot fi legi, motiuni sau hotarari".

Totodata, presedintele a tinut sa sublinieze diferenta dintre 2 organisme europene: Consiliul European si Consiliul Uniunii Europene. Astfel, Consiliul European nu exercita functii legislative, misiunea sa fiind, conform declaratiilor lui Traian Basescu, de a da impulsurile necesare dezvoltarii Uniunii Europene si de a defini prioritatile si orientarile politicii generale.

"Aici nu se adopta nici decizii, se adopta doar concluzii, pozitii care nu produc efecte juridice", spune seful statului, care continua sa arate ca, in Tratatul de functionare a Uniunii Europene, se vorbeste despre un alt Consiliu, cel al Uniunii Europene, cu atributii diferite de Consiliul European.

Astfel, Consiliul Uniunii Europene este cel care, impreuna cu Parlamentul European, indeplineste functia legislativa si bugetara, fiind format din cate un reprezentant la nivel ministerial al fiecarui stat membru.

Totusi, presedintele a mentionat ca va respecta orice act juridic al Parlamentului Romaniei, care se dovedeste a fi constitutional. "Daca domnul Ponta vrea sa preia atributiunile presedintelui Romaniei de reprezentare a statului roman, intr-un organism in care numai cei care reprezinta statul pot participa, ii trebuie un act juridic, care poate fi hotarare a Parlamentului, poate fi lege; motiune nu poate fi. Declaratia nu este opozabila presedintelui Romaniei, in orice caz", incheie Basescu.

La polul opus se situeaza premierul Victor Ponta, care a sustinut, in fata plenului reunit al Parlamentului, ca nu vede aceasta declaratie politica ca pe un gest de conflict intre presedinte si primul-ministru, ci ca pe o incercare de revenire la normalitatea conlucrarii intre institutiile statului.

In opinia primului-ministru, dupa anul 2008, institutiile statului nu au colaborat suficient de bine in reprezentarea Romaniei pe plan european, astfel ca Parlamentul a fost exclus de la deciziile cele mai importante, iar seful Guvernului a considerat ca neimplicarea domniei sale este solutia utila.

"Din punctul meu de vedere, ca prim-ministru, cred ca este absolut necesar ca Romania sa fie reprezentata constitutional si eficient pe plan european, ca Parlamentul Romaniei, Guvernul si presedintele sa conlucreze si, in acest fel, practic, pozitiile Romaniei sa aiba o cat mai mare reverberatie pe plan european si cat mai multe sanse de a fi cu adevarat implementate", sustine Ponta.