UPDATE: Acordarea de stimulente financiare din fonduri publice pentru instalarea cazanelor alimentate cu combustibili fosili nu mai este posibilă de azi

OG 16/2025 transpune în legislația autohtonă o directivă europeană recentă, având ca scop alinierea legislației românești la standardele UE în domeniul eficienței energetice.

Măsurile vizează modificarea și completarea OUG 18/2009 și au ca obiectiv principal reducerea consumului de energie și a emisiilor de gaze cu efect de seră în sectorul clădirilor.

Prin acest demers, Guvernul își propune să stimuleze renovările energetice ale clădirilor, în special prin promovarea sistemelor de încălzire cu energie regenerabilă.

Încă de la primul articol al actului normativ este subliniat scopul noii măsuri, care, odată intrată în vigoare, va limita posibilitatea folosirii combustibililor fosili: ”începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se interzice acordarea stimulentelor financiare din fonduri publice pentru instalarea cazanelor autonome alimentate cu combustibili fosili”.

Ordonanța conține și câteva excepții de la finanțarea acestor instalații și stabilește situațiile în care se pot acorda în continuare stimulente financiare din fonduri publice după intrarea în vigoare a actului normativ, și anume pentru:

• întreținerea, repararea sau dezafectarea cazanelor pe combustibili fosili;
• instalarea sistemelor de automatizare pentru cazanele pe combustibili fosili;
• instalarea cazanelor pe gaz când rețeaua locală utilizează predominant energie regenerabilă;
• instalarea sistemelor combinate care folosesc parțial energie regenerabilă:
• activități de tranziție spre utilizarea gazelor din surse regenerabile;
• sprijin pentru accesibilitate energetică (prețuri de consum, tarife sociale, venit pentru încălzire) atât timp cât nu vizează instalarea cazanului;
• stimulente financiare deja comunicate beneficiarilor înainte de intrarea în vigoare a actului.

De asemenea, conform măsurii, pentru întreprinderi, acordarea stimulentelor financiare în primele situații enumerate mai sus este permisă cu condiția respectării normelor privind ajutoarele de stat.

Referitor la sistemele combinate, ordonanța introduce un mecanism de acordare diferențiată a stimulentelor, care variază în funcție de modul specific de combinare a diferitelor surse de energie.

În privința controlului și responsabilității, actul instituie un sistem de monitorizare pe întreaga durată de viață a cazanelor, incluzând posibilitatea recuperării stimulentelor financiare în cazurile de neconformare cu cerințele stabilite.

Actul normativ aduce modificări semnificative la două ordonanțe existente. În primul rând, se modifică OUG 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, pentru a alinia prevederile de finanțare cu noua politică ce interzice stimulentele pentru cazanele pe combustibili fosili. În același timp, norma actualizează și OUG 69/2010 referitoare la reabilitarea termică a clădirilor. Astfel, începând de acum, finanțarea pentru înlocuirea centralelor termice de bloc sau scară ori a celor unifamiliale, acordată prin programul de reabilitare termică, se va supune și condițiilor prevăzute în noul act normativ.