Raportarea de durabilitate: Pentru lipsa acesteia există sancțiuni implicite, nu explicite, atenționează MF

„Nu avem sancțiuni explicite, ci implicite. Care ar fi acelea? Că dacă nu depunem situațiile financiare conform cerințelor reglementărilor contabile, avem o sancțiune de neconformare (la articolele 41 și 42 din Legea contabilității). Deci, dacă eu nu depun raportul administratorului cu raportul de durabilitate în el, care este o cerință a reglementărilor contabile, voi fi amendat pe acest aspect (chiar dacă eu nu văd acolo sancțiuni explicite privind durabilitatea). Deci, există sancțiuni, dar nu sunt explicite”, a subliniat, la un eveniment online organizat recent de avocatnet.ro, Monica-Marilena Avram, Expert contabil, Consultant fiscal și Director adjunct în Direcția de legislație și reglementări contabile din MF.

Mai precis, Legea contabilității (art. 41 pct. 2 lit. e^1 și art. 42 alin. 1 pct. f) stabilește că este o contravenție dacă vorbim de nerespectarea reglementărilor emise de MF cu privire la întocmirea și depunerea în termenul legal a raportului administratorilor, din care face parte raportarea de durabilitate.

Sancțiunea constă într-o amendă de la 1.000 la 3.000 lei, dacă perioada de întârziere este între 1 și 15 zile lucrătoare, o amendă de la 2.000 la 4.000 lei, dacă perioada de întârziere este între 16 și 30 zile lucrătoare, respectiv o amendă de la 3.000 la 5.000 lei, dacă perioada de întârziere depășește 30 zile lucrătoare.

„Situațiile financiare anuale constituie un tot unitar și sunt însoțite de raportul administratorilor, raportul de audit sau raportul comisiei de cenzori, după caz, raportul privind plățile către guverne, în cazul în care reglementările contabile aplicabile prevăd obligația întocmirii acestuia, precum și de propunerea de distribuire a profitului sau de acoperire a pierderii contabile”, scrie în Legea contabilității.

Așadar, deocamdată vorbim despre sancțiuni implicite pentru nerespectarea obligației de a întocmi și transmite raportul privind durabilitatea. Însă, pe viitor, specialista atrage atenția că ar putea să apară și sancțiuni explicite special pentru această raportare.

„Vorbeam la început despre supraveghere, adică despre instituirea acelor sancțiuni pentru nerespectarea obligației, cine aplică aceste amenzi și cine verifică această nerespectare. Pentru că aceste informații de durabilitate sunt pe Directiva contabilă (deci, sunt modificări ale reglementărilor contabile), ele intră pe sancțiunile Legii contabilității. Dar, în prezent, nu avem sancțiuni explicite. Și nici nu am pus, deocamdată, sancțiuni explicite, pentru că suntem cu toții la început. Nici dumneavoastră, nici noi nu suntem cunoscători ai tuturor aspectelor prevăzute de directivă, pentru că pentru toată lumea este o noutate. Cred că nici cei de la Comisia Europeană n-au surprins toate chestiunile care pot apărea în practică. Însă, cu timpul, probabil că vor apărea și aceste sancțiuni. (...)

Au fost diverse discuții, mai ales dinspre cei care trăgeau mai mult către durabilitate, pentru ca amenzile să fie explicite și să fie mult mai mari, astfel încât firmele să conștientizeze această obligație a raportării. Însă noi suntem de părere că, fiind la început, este greu să penalizăm fără să cunoaștem... Și ceea ce este important în acest proces este să învățăm să raportăm și să respectăm prevederile legale, pentru că cred că prima «sancțiune» dată firmelor nu este cea contravențională, pe care o dă statul, ci cea «dată» de mediul de afaceri - furnizori, clienți, investitori și alte categorii de creditori”, a explicat Monica-Marilena Avram.

În 2024, reglementările contabile privind situațiile financiare anuale au fost modificate pentru a înlocui declarația nefinanciară cu o raportare privind durabilitatea, potrivit Ordinului MF 85/2024, care a transpus în România Directiva europeană 2022/2.464. Noua raportare vizează, însă, mai multe companii decât viza declarația nefinanciară.

Raportarea privind durabilitatea include informații referitoare la factorii de mediu, factorii sociali și care privesc drepturile omului și factorii de guvernanță, inclusiv factorii de durabilitate. Noua raportare face parte, de asemenea, din raportul administratorilor și trebuie să respecte anumite standarde ale autorităților europene.