Actiune in contencios administrativ

am depus o cerere de chemare in judecata (in numele unui prieten plecat in afara) pt a obliga serviciul de inmatriculari la inmatricularea unui autovehicul fara a plati taxa de prima inmatriculare, asta dupa procedura prealabila. am facut acelasi lucru pt fratele sau si am castigat deja. dar in legatura cu primul caz, dupa primul termen am citit pe internet solutia data: "Amână cauza şi acordă termen pentru a se emite adresă către reclamant să-şi clarifice acţiunea, respectiv obligarea pârâtei la înmatricularea autoturismului, care diferă de actele depuse la dosarul cauzei". nu inteleg nimic, nu inteleg ce vrea sa zica instanta. oare unde am gresit?!!! Bun, sa zicem ca o sa primesc acasa o hartie care ar fi mai explicita cu ce s-a gresit, in acest caz cum fac sa aduc completari la dosarul in cauza neavand nicio calitate in acest proces (dosar)? or sa ma lase cei de la dosare de acolo sa cer dosarul? daca spun ca vrea sa dau de ex. aceste hartii in completare la dosarul cu nr.xxx or sa accepte? care ar fi solutia? poate o procura facuta de el acolo in strainatate prin care ma imputerniceste pe mine sa il reprezint si eu sa o traduc aici in tara ar fi de ceva ajutor?. va multumesc!