avocatnet.ro 
Avand in vedere necesitatea indeplinirii de catre Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R. si de catre Inspectoratul de Stat pentru Controlul in Transportul Rutier - I.S.C.T.R. a atributiilor ce le revin ca institutii publice carora Ministerul Transpor turilor le-a delegat in conditiile legii atribute de autoritate,
luand in considerare mecanismele bugetare aplicabile la nivelul celor doua institutii publice, precum si faptul ca, pe de o parte, I.S.C.T.R. nu isi poate indeplini atributiile de control care ii revin potrivit legislatiei in vigoare, fara un buget st abil, iar pe de alta parte, A.R.R. nu isi poate indeplini intr-un mod coerent si eficient atributiile care ii revin potrivit legislatiei in vig oare, fara un buget echilibrat si aprobat,
intrucat practica a evidentiat intr-un mod foarte clar faptul ca procentul de 60% din cuantumul tarifelor incasate pentru serviciile specifice prestate catre terti, care trebuie virat lunar de catre A.R.R. catre I.S.C.T.R., in conformitate cu art. 3 din Ordonanta Guvernului nr. 26/2011 privind infiintarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul in Transportul Rutier, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 18/2012, este unul de natura sa creeze un dezechilibru al bugetului A.R.R. incepand cu luna ianuarie 2012, constituindu-se astfel ca obstacol pentru buna functionare a acestei institutii, precum si faptul ca, in egala masura, nevirarea acestui procent afecteaza in mod corespunzator mecanismul de formare a bugetului de venituri si cheltuieli pe baza caruia isi desfasoara activitatea I.S.C.T.R.,
avand in vedere ca pe baza calculelor economice a fost determinat faptul ca deblocarea situatiei bugetare a celor doua institutii publice se poate realiza prin diminuarea procentului de 60% pana la limita de 20%,
avand in vedere ca mecanismele de formare a bugetului de venituri si cheltuieli al I.S.C.T.R. sunt stabilite in mod expres prin Ordonanta Guvernului nr. 26/2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 18/2012,
s-a adoptat procedura de reglementare prin ordonanta de urgenta, deoarece parcurgerea etapelor de adoptare a unui proiect de lege necesita o perioada mai indelungata de timp, care ar conduce la intarzieri in adoptarea masurilor si la agravar ea situatiei actuale.
Tinand cont ca aceste elemente vizeaza interesul public si constituie situatii extraordinare si de urgenta, a caror reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I. - Ordonanta Guvernului nr. 26/2011 privind infiintarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul in Transportul Rutier, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 625 din 2 septembrie 2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 18/2012, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 3, litera b) va avea urmatorul cuprins:
"b) prin virarea, lunar, de catre A.R.R. in contul I.S.C.T.R., in vederea functionarii acestuia, a unei contributii in procent de 20% din cuantumul tarifelor incasate pentru serviciile specifice prestate de catre A.R.R. catre terti, cu exceptia tarifelor incasate de catre A.R.R. pentru serviciile specifice prestate prin aplicarea prevederilor Legii nr. 265/2008 privind gestionarea sigurantei circulatiei pe infrastructura rutiera, republicata, si a normelor de aplicare a acesteia, respectiv prin virarea, lunar, de catre R.A.R. in contul I.S.C.T.R., in vederea functionarii acestuia, a unei contributii in procent de 20% din cuantumul tarifelor incasate pentru serviciile specifice prestate de catre R.A.R. catre terti;”.
2. La articolul 12, alineatele (3) si (4) se abroga.
Art. II. - Amenzile contraventionale aplicate persoanelor fizice si persoanelor juridice, pana la data intrarii in vigoare a dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta, de catre personalul cu atributii de inspectie si control din cadrul I.S.C.T.R. si de catre personalul imputernicit al C.N.A.D.N.R. - S.A. pentru nerespectarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Ordonantei Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare si a tarifului de trecere pe reteaua de drumuri nationale din Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 424/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Hotararii Guvernului nr. 1.373/2008 privind reglementarea furnizarii si transportului rutier de bunuri divizibile pe drumurile publice din Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Hotararii Guvernului nr. 1.777/2004 privind introducerea restrictiei de circulatie pe unele sectoare de autostrazi si de drumuri nationale europene (E) pentru vehiculele rutiere, altele decat cele destinate exclusiv transportului de persoane, in zilele de vineri, sambata, duminica si de sarbatoare legala, cu modificarile si completarile ulterioare, si neincasate pana la aceasta data constituie venit la bugetul de stat. In acest scop, C.N.A.D.N.R. - S.A. transmite procesele-verbale de constatare a contraventiei unitatilor din subordinea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala in vederea executarii silite a sumelor neincasate. Procedura de transmitere a proceselor-verbale se stabileste pe baza de protocol incheiat intre C.N.A.D.N.R. - S.A. si Agentia Nationala de Administrare Fiscala.
Art. III. - Dupa aprobarea prin lege a prezentei ordonante de urgenta, Ordonanta Guvernului nr. 26/2011 privind infiintarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul in Transportul Rutier, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 625 din 2 septembrie 2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 18/2012, cu modificarile aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaza:
Ministrul transporturilor,
Ramona-Nicole Manescu
Viceprim-ministru, ministrul finantelor publice,
Daniel Chitoiu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
Bucuresti, 30 octombrie 2013.
Nr. 101.
gheo70
Comentarii articol (0)