Avocatul Poporului a cerut în instanță decontarea navetei pentru o profesoară, după refuzul autorităților locale de a achita cheltuielile de transport

Potrivit solicitării inițiate de Instituția Avocatului Poporului, demersul a pornit de la sesizarea profesoarei, care a arătat că, începând cu luna decembrie 2023 și până la finalul anului 2024, nu i-au fost decontate cheltuielile de transport. Deși școala a transmis primăriei solicitări de includere a acestor sume în buget, autoritățile locale au refuzat, invocând fie lipsa fondurilor, fie lipsa unei fundamentări legale.

Pentru anul 2024, consiliul local nu a aprobat resurse pentru decontarea navetei, iar abia în vara lui 2025 s-a alocat o sumă de 40.000 de lei pentru acoperirea cheltuielilor de transport, doar pentru anul respectiv. Restanțele pentru anul 2024 au rămas neachitate.

Avocatul Poporului arată că legea obligă autoritățile locale să prevadă în buget sumele necesare decontării navetei cadrelor didactice care nu dispun de locuință în localitatea unde își desfășoară activitatea. Au fost invocate atât prevederi din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cât și din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 și din Hotărârea de Guvern nr. 569/2015, care aprobă normele metodologice pentru decontarea navetei.

Prin cererea de chemare în judecată, Avocatul Poporului solicită ca instanța să constate refuzul nejustificat al autorităților de a-și îndeplini atribuțiile legale și să oblige primăria și consiliul local să aloce fondurile necesare pentru perioada decembrie 2023 - decembrie 2024. De asemenea, se cere obligarea școlii la plata efectivă a sumelor datorate profesoarei, actualizate cu rata inflației și cu dobânda legală penalizatoare până la achitarea integrală.

Printre prevederile vizate de această ordonanță s-a aflat și cea din Legea învățământului preuniversitar care stabilește ca naveta profesorilor să fie decontată din finanțarea de bază, adică direct din bugetul de stat. Intrarea în vigoare a acestei reguli a fost însă amânată până la începutul anului școlar 2025-2026.

Cu alte cuvinte, până în toamna anului 2025 obligația de a acoperi cheltuielile de transport a rămas la nivel local, în sarcina primăriilor și consiliilor locale. Abia odată cu noul an școlar, finanțarea de bază acoperă și costurile navetei pentru cadrele didactice care nu au locuință în localitatea unde își desfășoară activitatea.