Capitala înăsprește sancțiunile pentru defrișări și deteriorarea arborilor

În primul rând, HCGMB 458/2025 privind protecția vegetației urbane aduce o înăsprire semnificativă a normelor existente în această materie și o detaliere a obligațiilor administrative pe teritoriul Capitalei. Documentul modifică și completează vechile norme de protecţie a spaţiilor verzi, în vigoare din anul 2009.

Cea mai strictă secțiune a noilor norme o reprezintă regimul contravențional, care clasifică faptele în funcție de gravitate și impune sancțiuni mult mai severe decât până acum.

Astfel, defrișarea, tăierea de ramuri sau transplantarea oricărui arbore fără aviz, turnarea de substanțe toxice sau saline la baza arborilor, precum și deteriorarea spațiilor verzi prin lucrări de construcții sau betonarea alveolelor neplantate se sancționează cu amendă de la 3.000 la 5.000 lei, atât pentru persoanele fizice, cât și pentru cele juridice.

Tot în această categorie se încadrează și diminuarea fiecărui metru pătrat de spațiu verde prin acoperirea cu orice material care împiedică vegetația să crească. Faptele de gravitate mai mică, precum deteriorarea florilor, defrișarea sau toaletarea oricărui arbust fără aviz sau deplasarea pe alei a vehiculelor motorizate, inclusiv trotinetele electrice (cu excepția celor asistate sau de serviciu), sunt sancționate cu amenzi de la 200 la 500 lei, în cazul persoanelor fizice, și de la 1.000 la 3.000 lei, în cazul persoanelor juridice.

Pe lângă sancțiunile pecuniare, actul normativ instituie și o măsură punitivă, care prevede plantarea în compensare în cazul defrișărilor ilegale. În timp ce defrișarea arborilor aflați în declin biologic (cu aviz) necesită plantarea la un raport de 3/1 (trei exemplare pentru unul tăiat), defrișarea efectuată fără aviz obligă contravenientul la un raport de compensare de 6/1 pentru persoanele fizice și de 10/1 pentru persoanele juridice, aplicarea amenzii neexonerând de această obligație.

Prioritatea plantării în compensare revine terenului de unde s-a realizat defrișarea, iar speciile trebuie să corespundă listei arborilor recomandaţi, cu excepţia parcurilor istorice.

Una dintre cele mai importante schimbări constă în definirea categoriilor de spații verzi. Pe lângă termenii generali, au fost introduse concepte precum „spaţii verzi aferente locuinţelor de tip condominiu/grădini condominiu”, care au rol estetic, de protecţie și de ameliorare a calității aerului.

De asemenea, a fost definită explicit „pădurea urbană” ca fiind o suprafață compactă de minimum 100 de metri pătraţi, cu o lățime de cel puțin doi metri, plantată cu specii forestiere, având funcții ecologice și sociale.

Cimitirul este acum definit ca un spațiu destinat exclusiv înhumării, care trebuie să prevadă obligatoriu material dendrologic lemnos plantat  (perdea de protecţie perimetrală și arbori în aliniament). Alte definiții introduse includ „parcul” (peste un hectar, accesibil publicului), „grădina” (deschisă publicului, cu rol decorativ) și „avizul general” (un act emis anual de Direcţia de mediu care permite lucrările de întreținere și corecție în perioada de repaus vegetativ, adică în perioada noiembrie-martie).

Responsabilitățile administrative ale Direcției de mediu sunt, de asemenea, detaliate, instituția având obligația, în colaborare cu institutele de cercetare acreditate, de a elabora studii pentru identificarea speciilor de arbori invazivi și a celor recomandaţi pentru plantare. Pe baza acestora se vor întocmi și publica liste de referință, actualizate o dată la cinci ani.

În plus, trebuie să elaboreze ghiduri tehnice pentru identificarea simptomelor de boală sau infestare a arborilor.

Administratorii spațiilor verzi au datoria de a monitoriza și raporta starea de sănătate a vegetației în acord cu aceste ghiduri.

În privința intervențiilor, administratorii pot executa anumite lucrări fără avizul Direcției de mediu, dar cu obligația de comunicare ulterioară, cum ar fi tăierea arbuștilor cu înălțime mai mică de trei metri, a trandafirilor, a lianelor care afectează arborii sau a crengilor situate la mai puțin de un metru de fațada imobilelor.

O altă prevedere impune Direcției de mediu obligația de a emite și transmite un aviz general către toate primăriile de sector și instituțiile subordonate CGMB până cel târziu la data de 1 noiembrie a fiecărui an. Neemiterea sau netransmiterea la timp a acestui aviz dă dreptul primăriilor de sector să execute lucrările de întreținere.

De asemenea, în cazul unui pericol iminent de prăbușire a arborilor/arbuștilor (cum ar fi cei dezrădăcinaţi sau puternic înclinaţi), Direcţia de mediu trebuie să emită avizul de defrișare în regim de urgenţă în termen de maximum 48 de ore de la înregistrarea solicitării.