actionare in instanta institutie publica

care sunt pasii de urmat sa imi pot recupera in instanta carnetul de munca si salariul de la o institutie publica? ceva taxe de platit? este obligatoriu angajarea unui avocat, ce taxe sunt? Nu e vorba ca sunt bani multi ci doar ca sunt nesimtiti si incearca sa ma constranga sa raman la ei pt ca de cateva luni de cand au plecat nu au gasit inca inlocuitor, prin refuzul de a-mi inmana carnetul de munca si banii. Ma tot plimba pe drumuri in comuna si apoi la oras de la scoala (acolo e carnetul si salariul nedepus inca in banca posibil si cheltuit de secretara) la primaria comunei, apoi la inspectoratul scolar, itm nu se implica pana nu am solutie de inspectorat ... si tot asa pe drumuri de vreo 3 luni si ceva. M-am angajat atunci cu jumate de norma dar vreau norma intreaga si fara carnet de munca nu pot ... ce fac?
multumesc