Interpretarea unor articole dintr-un contract ce urmeaza a fi incheiat cu un furnizor de apa

Buna seara,
Am gasit un model de contract pe care urmeaza sa-l incheiem si noi ,pe asociatie ,cu furnizorul serviciului de alimentare cu apa si canalizare.
Nu prea imi sunt clare urmatoarele articole:
Articolul 12(3):
"Stabilirea cantitatii de apa meteorica preluata in reteaua de canalizare:
-cantitatea de apa meteorica preluata in reteaua publica de canalizare se determina prin inmultirea cantitatii specifice medie anuala de apa meteorica comunicata de ANM . pentru anul anterior,respectiv defalcat lunar, cu suprafete totale ale incintelor construite, precum si terase asfaltate si pavaje din asfalt si beton, declarate de fiecare utilizator si cu coeficientul de scurgere aprobat."
Cand am intrebat o functionara de la societate ,de ce la calcularea apei meteorice ei aplica coeficientul de scurgere maxim (0,90 ptr.SC),mi-a spus ca ANM-ul il recomanda in functie de cat a plouat in perioada aceea,insa din articol inteleg ca variaza doar cantitatea de apa meteorica , lunar.
Cine aproba coeficientul de scurgere?

* Articolul 19 spune:
"La data incheierii prezentului contract consimte preluarea debitelor restante aferente serviciilor de alimentare cu apa si canalizare de care a beneficiat pana la acea data conform facturilor emise anterior."
Mentionez ca-n prezent noi,proprietarii, suntem cu contracte individuale la apa .
Ce sa-nteleg ca totusi, viitorul utilizator, asociatia,va prelua si datoriile celor care nu si-au achitat facturile de 3 luni(de exemplu)?
Multumesc anticipat pentru raspuns.