clauza abuziva

Poate instanta din oficiu sa califice clauza penala drept clauza abuziva daca debitorul a recunoscut ca datoreaza penalitatea si s-a obligat sa o achite; nu s-a prezentat in instanta, nu a formulat niciun fel de aparari, nu a contestat, nu a solicitat sa se constate caracterul abuziv ....?
In fapt, este vorba despre un contract de prestari servicii incheiat intre o agentie imobiliara, clientul fiind persoana fizica; clientul a achizitionat imobilul dar nu a platit comisionul; s-a facut conciliere directa intre parti, clientul s-a obligat sa achite atat comisionul, cat si penalitatea, dar in final nu a achitat nimic; clientul a fost dat in judecata, iar instanta a admis in parte cererea (ordonanta de plata), respectiv l-a obligat pe client sa plateasca comisionul, insa penalitatile nu au fost acordate instanta socotind din oficiul clauza penala ca abuziva. Intrebare :
1. poate din oficiu instanta sa califice o clauza ca abuziva daca debitorul recunoaste penalitatea si se obliga sa o achite in procedura concilierii directe (nici macar nu se prezinta in instanta sa conteste ceva).
2. ar fi putut instanta sa cenzureze valoarea penalitatilor prin a le acorda macar pana la concurenta obligatiei principale ? (mai inainte de a le anula cu totul)
va multumesc pentru raspuns.