Declarația unică și asigurarea la sănătate în 2025-2026: Autoritățile n-au reușit nici până acum să clarifice situația celor care obțin alte venituri decât cele salariale

Neclaritățile sunt în privința existenței calității de asigurați la sănătate, în perioada mai 2025 - mai 2026, pentru aceste persoane fizice care obțin venituri nesalariale de dinainte de 2025. În lipsa posibilității de a declara estimările pentru 2025 prin formularul 212, aceste persoane nu pot fi sigure dacă autoritățile le păstrează sau nu calitatea de asigurați până în mai 2026. De ce? Pentru că, pentru veniturile din anul 2025, declararea și plata contribuției la sănătate se fac direct la termenul din 26 mai 2026.

Cu toate că problema a fost semnalată în multiple ocazii, inclusiv de către redacția avocatnet.ro, autoritățile n-au reușit nici până acum să vină cu un punct de vedere clar și unitar. Din informațiile pe care le avem, în primă fază, cei care solicitau clarificări fie la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), fie la Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) erau redirecționați către cealaltă instituție. Practic, nici ANAF, nici CNAS nu-și asumau o poziție, pasând între ele responsabilitatea clarificării situației.

De exemplu, în răspunsul la o solicitare făcută de avocatnet.ro, ANAF ne-a spus că „nu are competențe legale în ceea ce privește stabilirea calității de asigurat în sistemul public de asigurări sociale de sănătate. Modalitatea de dobândire a calității de asigurat la sistemul de asigurări sociale de sănătate (...) este reglementată prin Legea 95/2006 (...). Astfel, pentru clarificarea celorlalte aspecte semnalate, vă sugerăm să vă adresați CNAS, potrivit domeniului de competență”. De precizat că solicitarea noastră a fost transmisă cu o lună înainte de 26 mai 2025, iar răspunsul a venit după expirarea termenului respectiv (și dincolo de termenul legal de răspuns de 30 de zile pe care ANAF trebuia să-l respecte).

În faza a doua, autoritățile au început, totuși, să dea răspunsuri aparent edificatoare, în sensul că depunerea declarației unice pentru definitivarea situației pe 2024, la termenul din 26 mai 2025, înseamnă prelungirea automată a calității de asigurat la sănătate până la 25 mai 2026. „În ultima perioadă, atât casele de asigurări de sănătate, cât și ANAF răspund la întrebările adresate de persoanele fizice că depunerea în anul 2025 a unei declarații unice, pentru veniturile anului 2024 (venituri mai mari decât zero), duce automat la prelungirea calității de asigurat până în anul 2026”, scria, cu câteva zile înainte de termenul de luna trecută, Mirela Păunescu, Expert contabil și Consultant fiscal. Totodată, însă, specialista a atras atenția că încă există neclarități.

Însă, dincolo de această interpretare, reprezentanții ANAF și CNAS au sugerat inclusiv optarea pentru asigurarea la sănătate până în mai 2026 prin depunerea declarației unice oricând în cursul anului 2025, urmând ca, la definitivarea situației pe 2025, persoanele fizice să afle concret ce au de plătit pentru 2025. De altfel, aceasta este și soluția „de avarie” pe care o propusese Mirela Păunescu pentru cei care vor să fie siguri de calitatea de asigurat la sănătate între mai 2025 și mai 2026.

Așadar, nelămurirea rămâne în continuare, în lipsa unui punct de vedere clar și unitar. Ce trebuie să facă persoanele fizice? Să se bazeze pe susținerea autorităților că li se prelungește perioada de asigurare automat sau să opteze în 2025 pentru asigurarea la sănătate ca să fie 100% sigure de acest lucru?