Leonte Tudor a scris:
Functionarii nu pot fi subiecte ale unui proces de drept contecios administrativ, chiar daca o fac pe ”nebunii”. Actiunea in contenciosul administrativ are ca obiect actul administrativ emis de autoritatea publica in care lucreaza functionarul ... care isi exercita functia in mod defectuos. Functionarul raspunde disciplinar, material sau penal, dupa caz, insa nu poate fi chemat in judecata intr-un proces de contencios administrativ. Nu are calitate procesuala pasiva/. Nu el este emitentul actului administrativ. El este doar . scribul.
legea nr. 554/2004
"ART. 16
Introducerea în cauză a funcţionarului
(1)
Cererile în justiţie prevăzute de prezenta lege pot fi formulate şi personal împotriva persoanei care a contribuit la elaborarea, emiterea sau încheierea actului ori, după caz, care se face vinovată de refuzul de a rezolva cererea referitoare la un drept subiectiv sau la un interes legitim, dacă se solicită plata unor despăgubiri pentru prejudiciul cauzat ori pentru întârziere. În cazul în care acţiunea se admite, persoana respectivă poate fi obligată la plata despăgubirilor, solidar cu autoritatea publică pârâtă.
(2) Persoana acţionată astfel în justiţie îl poate chema în garanţie pe superiorul său ierarhic, de la care a primit ordin scris să elaboreze sau să nu elaboreze actul."
Surpriza.... functionarul public, poate fi introdus in cauza...si "scribul" are ocazia sa plateasca despagubiri, destul de consistente. :)