UPDATE: Strategia națională de prevenire a recidivei penale pentru 2025-2029 și planul de acțiuni pentru implementarea ei, oficiale

Strategia națională pentru prevenirea recidivei 2025-2029 este cuprinsă în HG 447/2025, care se aplică deja, și urmărește prevenirea întoarcerii în închisori a persoanelor private de libertate sau a celor care au executat deja o pedeapsă sau o măsură privativă de libertate.

Prin aceeași hotărâre se stabilește și un plan de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei 2025-2029, dar și înființarea Comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei.

Potrivit notei de fundamentare a noii hotărâri, “prevenirea recidivei excede cu mult granițele strategiilor de reintegrare a persoanelor deja condamnate, strategia națională pentru prevenirea recidivei vizând atât persoane care nu răspund penal (minorii sub 14 ani, persoanele care au comis fapte de violență domestică dar care nu au fost trase la răspundere penală sau nu au primit o pedeapsă cu închisoarea), cât și comunitatea”.

Mai exact, strategia pentru prevenirea recidivei are o serie de obiective generale și specifice:

• prevenirea infracționalității la nivelul populației generale:
  • colectarea și centralizarea datelor relevante pentru stabilirea tendințelor criminalității la nivel național;
  • creșterea nivelului de informare cu privire la problematica infracționalității;
  • implementarea unor programe pentru prevenirea comportamentelor infracționale în cadrul unităților de învățământ și la nivel comunitar și instituțional;
• prevenirea infracționalității la nivelul grupurilor vulnerabile:
  • îmbunătățirea colaborării între instituții, în vederea asigurării sprijinului de specialitate pentru prevenirea infracționalității la nivelul grupurilor vulnerabile;
  • creșterea nivelului de informare a specialiștilor pentru identificarea riscului infracțional la nivelul grupurilor vulnerabile;
• prevenirea reiterării comportamentului infracțional în cazul persoanelor sancționate cu măsuri sau pedepse neprivative de libertate:
  • abordarea cauzelor infracționalității persoanelor aflate în executarea unor măsuri/ sancțiuni neprivative de libertate la nivel comunitar;
  • abordarea cauzelor infracționalității persoanelor aflate în executarea unor măsuri/ sancțiuni neprivative de libertate la nivel societal;
• prevenirea reiterării comportamentului infracțional la persoanele sancționate cu măsuri sau pedepse privative de libertate:
  • prevenirea recidivei la minori și tineri față de care s-au dispus măsuri educative sau pedepse privative de libertate;
  • creșterea implicării în muncă în perioada de executare a pedepsei închisorii;
  • facilitarea reintegrării sociale a persoanelor condamnate;
  • acordarea de asistență specializată pentru protejarea sănătății mintale a persoanelor private de libertate;
• facilitarea asistenței post-detenție și implicarea comunității în susținerea persoanelor sancționate penal:
  • stimularea integrării pe piața muncii în perioada post-detenție;
  • cointeresarea și implicarea comunității în susținerea persoanelor care au executat o măsură sau pedeapsă privativă de libertate;
  • acordarea de asistență specializată post-detenție persoanelor cu tulburări mintale și adicții.

Planul ce vizează implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei 2025-2029 conține multe măsuri în acest sens, printre care și derularea unor campanii de informare cu privire la consecințele stigmatizării și ale excluziunii sociale a unor categorii vulnerabile cu risc de infracționalitate cu privire la factorii care contribuie la manifestarea comportamentului infracțional (spre exemplu, consum de substanțe și alcool, abandon școlar, violență, probleme de sănătate mintală), dar și inițierea și implementarea unor proiecte și campanii privind prevenirea criminalității și adoptarea unor conduite preventive, prin transmiterea unor mesaje unitare în mediul online și/ sau mass-media ori implementarea în școli și monitorizarea unor programe de prevenire a delincvenței juvenile.

De asemenea, sunt stabilite acțiuni precum operaționalizarea centrelor de dezintoxicare și recuperare a dependenților de droguri și instituirea obligativității parcurgerii unui program de prevenire a recidivei în domeniul violenței domestice pentru agresori.