UPDATE: Autoexcluderea de la jocurile de noroc, acum reglementată oficial: tot ceea ce trebuie să știi

Procedura de autoexcludere din jocurile de noroc în România, prevăzută de Ordinul ONJN 79/2025, recent oficializat, stabilește un cadru unitar pentru persoanele care doresc să își gestioneze sau să înceteze participarea la jocurile de noroc. Scopul principal al noii proceduri este de a asigura o reglementare clară pentru depunerea și procesarea solicitărilor de autoexcludere. Noua măsură intră în vigoare marți, 17 iunie.

Solicitarea de autoexcludere este documentul prin care o persoană își dă acordul unilateral de a fi inclusă în baza de date a persoanelor autoexcluse de la jocurile de noroc, gestionată de ONJN. În mod similar, cererea de retragere a consimțământului este documentul prin care se anulează acest acord.

Entitățile vizate de această procedură includ ONJN, care are responsabilitatea de a gestiona baza de date și de a procesa cererile, organizatorii de jocuri de noroc și persoanele fizice vizate de aceste reglementări. Conform procedurii nou instituite, organizatorii au obligația legală de a verifica baza de date a persoanelor autoexcluse și de a interzice accesul acestora în locațiile de joc. De asemenea, ei trebuie să transmită către ONJN orice solicitare de autoexcludere primită de la clienți. Persoanele fizice sunt cele care inițiază procesul, formulând solicitări de autoexcludere sau, ulterior, cereri de retragere a consimțământului.

Pentru a depune o solicitare de autoexcludere, persoanele fizice au la dispoziție mai multe opțiuni. Solicitarea poate fi depusă în format fizic, personal, la sediul central al ONJN sau la sediile teritoriale, unde procesarea se face pe loc, cu verificarea identității pe baza actului de identitate și eliberarea imediată a unei confirmări.

O altă variantă este depunerea în format electronic, prin e-mail la adresa autoexcludere@onjn.gov.ro, însă aceasta necesită obligatoriu o semnătură electronică calificată. Alternativ, se poate apela la un notar public sau la un avocat pentru a autentifica o declarație pe proprie răspundere, care va fi apoi trimisă la aceeași adresă de e-mail.

Nu în ultimul rând, solicitarea poate fi depusă direct la organizatorii de jocuri de noroc licențiați, care sunt obligați să o transmită în original către ONJN, împreună cu o copie a actului de identitate, în termen de două zile lucrătoare. Este important de menționat că solicitările transmise prin organizatori trebuie să fie conforme cu modelul specificat în anexa normei recent oficializate, pentru a fi procesate de ONJN.

Măsura de autoexcludere devine efectivă și opozabilă organizatorilor de jocuri de noroc la o zi calendaristică după înscrierea persoanei în baza de date a ONJN, mai exact de la ora 00:00 a zilei următoare. Din acel moment, organizatorii nu mai pot permite accesul persoanei respective la jocurile de noroc.

Pentru încetarea măsurii de autoexcludere, procesul este la fel de riguros. Cererile de retragere a consimțământului se depun exclusiv la ONJN, folosind aceleași metode ca la solicitarea inițială: fizic la sediu, electronic cu semnătură calificată sau prin declarație notarială/atestată de avocat. Este important de reținut că, spre deosebire de cererea de exludere, orice cerere de retragere a consimțământului depusă la un organizator de jocuri de noroc este nulă și nu produce efecte juridice, iar organizatorii nu au dreptul să primească sau să proceseze astfel de cereri. Încetarea autoexcluderii devine opozabilă organizatorilor la o zi calendaristică după radierea persoanei din baza de date a ONJN.

În ceea ce privește protecția datelor cu caracter personal, toate datele sunt prelucrate în strictă conformitate cu regulamentul GDPR, pe baza consimțământului expres al persoanei vizate. Atât ONJN, cât și organizatorii de jocuri de noroc poartă răspunderea pentru respectarea confidențialității și securității acestor date.

Procedura recent oficializată este completată de patru anexe care oferă modele standard pentru solicitarea de autoexcludere, cererea de retragere a consimțământului și declarațiile pe proprie răspundere necesare.

Legislația de până acum referitoare la jocurile de noroc condiționa eliberarea autorizației de funcționare a operatorilor de deținerea mijloacelor tehnice pentru baze de date cu persoanele autoexcluse (detalii găsești aici). Cu toate acestea, deși cadrul legal instituit prin OUG 82/2023 prevedea posibilitatea autoexcluderii și stabilea luna martie 2024 ca termen limită pentru implementarea unui registru actualizat în timp real al persoanelor autoexcluse destinat verificării accesului jucătorilor, acest mecanism rămăsese nefuncțional.