Măsurile de sprijin pentru cei cu alergii nu se aplică nici acum, cu toate că au apărut cu aproape cinci ani în urmă

Acum aproape cinci ani, respectiv în ianuarie 2021, a apărut Legea nr. 4/2021, care introduce mai multe măsuri ce ar putea veni în sprijinul persoanelor ce suspectează că au alergii sau al celor confirmate deja cu acest tip de afecțiuni.

Cu toate că au intrat în vigoare în 7 februarie 2021, măsurile destinate persoanelor cu alergii nu se aplică nici acum, fiindcă nu au apărut încă normele metodologice de aplicare a Legii 4/2021.

Termenul stabilit de lege pentru emiterea normelor metodologice este de șase luni de la data intrării în vigoare a Legii 4/2021, adică 7 August 2021.

E interesant faptul că, deși nu are norme de aplicare, Legea 4/2021 a fost deja modificată, odată cu apariția, acum doi ani, a Legii 242/2023.

În primul rând, alergia este definită în lege ca o reacție de hipersensibilitate inițiată prin mecanisme imunologice, ce poate fi mediată prin anticorpi sau prin celule ale sistemului imun.

Principala măsură stabilită în actuala formă a legii 4/2021 este decontarea analizelor și testelor prin care se depistează alergiile. “Persoanelor care sunt suspectate a fi diagnosticate cu boli și afecțiuni alergice le sunt decontate analizele și testele specifice necesare diagnosticării”, scrie, mai exact, în lege.

Însă decontarea nu e posibilă acum, deoarece, potrivit legii, “analizele și testele specifice minimale necesare diagnosticării se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi”.

Decontarea analizelor se va putea face în baza reglementărilor contractului-cadru și ale normelor sale de aplicare prevăzute de Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Vizate de măsurile stabilite prin lege sunt persoanele diagnosticate sau suspectate că au următoarele boli și afecțiuni alergice:

• astm bronșic;
• rinită alergică;
• alergie alimentară;
• rinoconjunctivită alergică;
• dermatită alergică;
• anafilaxie.

În schimb, măsurile nu se aplică, conform legii, persoanelor diagnosticate sau care sunt suspectate a fi diagnosticate cu intoleranțe alimentare sau boală celiacă (intoleranța permanentă la gluten).

De asemenea, după cum stabilește Legea 4/2021, persoanele care prezintă risc de șoc anafilactic vor putea beneficia, anual și în mod gratuit, de două doze de adrenalină pentru autoinjectare, în baza unui document medical eliberat de un medic specialist.

Totodată, persoanelor diagnosticate cu boli sau afecțiuni alergice și persoanelor care sunt suspectate a fi diagnosticate cu boli sau afecțiuni alergice li se garantează, prin lege, accesul la:

• unitățile de învățământ preuniversitar de stat sau particular, inclusiv cele care funcționează cu program prelungit și care asigură sau nu servicii de masă;
• instituțiile de învățământ superior de stat sau particular, care asigură servicii de masă în cantine studențești;
• unitățile spitalicești de stat sau private;
• unitățile de cazare, de stat sau private, care organizează tabere pentru copii, cu condiția informării, în prealabil, cu privire la participarea copiilor diagnosticați cu boli sau afecțiuni alergice și a celor care sunt suspectați a fi diagnosticați cu boli sau afecțiuni alergice.

Atât instituțiile și unitățile din lista de mai sus, cât și cabinetele individuale de medicină de stat și private, inclusiv cabinetele de medicină dentară de stat și private trebuie să dețină doze de adrenalină pentru autoinjectare sau alt preparat de adrenalină injectabilă, lipsa acestora sau deținerea unor doze expirate fiind sancționate, potrivit legii, cu amenzi de până la 20.000 de lei.

În forma modificată, Legea 4/2021 stabilește că unitățile de învăţământ au obligaţia ca, pentru copiii diagnosticaţi cu boli şi afecţiuni alergice şi pentru cei care sunt suspectaţi a fi diagnosticaţi cu boli şi afecţiuni alergice, dovedite prin adeverinţă medicală emisă de medicul specialist (atât pentru nivelul preuniversitar, cât și pentru cel universitar), ”să asigure, după caz, toate mesele, conform programului la care este înscris copilul, sau posibilitatea pentru familie, părinți, tutore ori reprezentantul legal de a aduce în respectivele unități alimentele necesare hrănirii copiilor, în recipiente separate, servite individual”.

Redacția noastră a solicitat autorităților clarificări legate de normele de aplicare a Legii 4/2021, iar răspunsul lor va fi publicat în acest material.