avocatnet.ro 
- Ziua funcționarului public, marcată pe 23 iunie conform Legii 145/2016, recunoaște rolul esențial al acestora în administrație și poate fi celebrată prin evenimente sau premii.
- Funcționarii publici au dreptul la opinie, tratament egal, informare, asociere sindicală, grevă și beneficii salariale, conform reglementărilor din Codul administrativ.
- Când vine vorba de îndatoriri, funcționarii publici trebuie să utilizeze cu responsabilitate resursele publice.
În fiecare an, la data de 23 iunie, este marcată Ziua funcționarului public, instituită prin Legea nr. 145/2016. Această zi are scopul de a recunoaște contribuția funcționarilor publici la funcționarea administrației și la asigurarea interesului public.
Autoritățile și instituțiile publice pot marca Ziua funcționarului public prin evenimente cultural-educative sau prin acordarea de premii și distincții funcționarilor cu rezultate remarcabile. Este, totodată, un prilej util pentru a reaminti care sunt drepturile și îndatoririle funcționarilor publici, așa cum sunt reglementate prin Codul administrativ.
Drepturile funcționarilor publici
-
Dreptul la opinie le oferă funcționarilor libertatea de a-și exprima părerile, inclusiv în legătură cu activitatea profesională, cu condiția ca această exprimare să fie una responsabilă și să nu aducă atingere demnității sau bunei funcționări a instituției.
-
Dreptul la tratament egal înseamnă că toți funcționarii publici trebuie să fie tratați echitabil, fără discriminare pe criterii de gen, vârstă, etnie, convingeri politice sau orice alt motiv personal.
-
Dreptul de a fi informat presupune ca fiecare funcționar să cunoască deciziile și măsurile care îl afectează direct în activitatea sa profesională, fie că este vorba despre modificări de post, evaluări sau sancțiuni.
-
Dreptul de asociere sindicală înseamnă că funcționarii pot forma sau se pot alătura unui sindicat care le reprezintă interesele. Ei pot chiar ocupa funcții de conducere în aceste structuri și au posibilitatea de a-și apăra colectiv drepturile.
-
Dreptul la grevă oferă posibilitatea de a protesta legal față de condițiile de muncă sau alte nemulțumiri profesionale, asumându-și însă faptul că, pe durata grevei, nu vor beneficia de salariu.
-
Drepturile salariale și beneficiile conexe includ salariul de bază, prime, sporuri sau decontarea unor cheltuieli, acolo unde este cazul. De exemplu, pentru funcționarii care fac naveta din alte localități, autoritățile pot decide decontarea transportului.
-
Dreptul la uniformă se aplică funcționarilor care au obligația, prin natura postului, să poarte uniformă în timpul serviciului. Aceasta este oferită gratuit de către instituție.
-
Dreptul la un program de muncă previzibil înseamnă că funcționarii lucrează, în mod normal, opt ore pe zi și 40 de ore pe săptămână. Pentru munca suplimentară sau în zilele nelucrătoare, li se acordă timp liber sau o plată suplimentară.
-
Dreptul de a ocupa o funcție publică sau de demnitate publică le permite funcționarilor să candideze sau să fie numiți în funcții precum cele de primar, parlamentar sau alte poziții în instituțiile statului, dacă îndeplinesc condițiile legale.
-
Dreptul la concedii acoperă toate tipurile de concedii necesare (n.r. de odihnă, medicale, pentru maternitate sau pentru îngrijirea copilului) fără ca acestea să afecteze stabilitatea locului de muncă.
-
Dreptul la un mediu de lucru sănătos presupune ca instituțiile să asigure condiții de muncă sigure și decente, dar și adaptări pentru cei cu dizabilități, astfel încât fiecare funcționar să își poată desfășura activitatea în mod eficient.
-
Dreptul la servicii medicale permite accesul la tratamente, medicamente și proteze, atunci când este necesar, în cadrul sistemului public.
-
Dreptul la recunoașterea vechimii asigură faptul că experiența profesională, atât în România, cât și în alte țări din Uniunea Europeană (sau în state cu care avem acorduri), este luată în considerare în carieră și la salarizare.
-
Dreptul la pensie și alte forme de protecție socială garantează funcționarilor accesul la un sistem de asigurări sociale stabil, inclusiv pensia de stat.
-
Drepturile familiei în caz de deces presupun sprijin financiar pentru urmași - aceștia pot primi salariul funcționarului decedat, timp de trei luni, până la soluționarea dosarului de pensie de urmaș.
-
Dreptul la protecție juridică obligă instituția să asigure sprijin legal funcționarului atunci când acesta este vizat într-un dosar legat de activitatea sa profesională, cu excepția cazurilor în care instituția îl acționează în judecată.
-
Dreptul la protecție fizică prevede intervenția instituției (și a organelor abilitate) în cazul în care funcționarul este amenințat sau agresat în exercitarea atribuțiilor sale.
-
Dreptul la despăgubiri se aplică în situațiile în care funcționarul public suferă un prejudiciu material din cauza unei greșeli a instituției. În acest caz, instituția este obligată să îl despăgubească.
-
Dreptul de a lucra și în mediul privat, atât timp cât nu apar situații de incompatibilitate sau conflicte de interese, permite o activitate profesională suplimentară legală și transparentă.
Îndatoririle funcționarilor publici
Pe lângă drepturi, funcționarilor publici le revin o serie de obligații care țin de etică, responsabilitate și loialitate față de instituția publică. Astfel, funcționarul public este obligat să îndeplinească cu responsabilitate toate atribuțiile prevăzute în fișa postului sau cele delegate temporar, răspunzând direct pentru modul în care își exercită funcția. Trebuie să respecte dispozițiile superiorilor ierarhici, dar are dreptul să le refuze, în scris și motivat, dacă le consideră ilegale, și să sesizeze ierarhia superioară.
Atribuțiile pot fi delegate temporar, dar nu în totalitate către o singură persoană, cu excepții strict reglementate. Delegarea trebuie să respecte condițiile de studii, vechime și structură ierarhică, iar funcționarii debutanți sau cu normă parțială nu pot primi astfel de sarcini.
Funcționarul are obligația să păstreze secretul de stat, secretul de serviciu și confidențialitatea informațiilor la care are acces în exercitarea funcției. Nu are voie să accepte daruri sau avantaje pentru sine ori pentru altcineva în legătură cu exercitarea funcției publice, cu excepția bunurilor simbolice din cadrul protocoalelor oficiale.
Trebuie să utilizeze cu responsabilitate resursele publice: bunurile instituției, timpul de lucru și fondurile publice nu pot fi folosite în scop personal. Are datoria de a proteja proprietatea publică și de a acționa ca un bun administrator.
Subordonarea ierarhică impune respectarea termenelor stabilite de superiori pentru rezolvarea sarcinilor repartizate. Este interzis ca funcția publică să fie folosită în scopuri comerciale, publicitare sau electorale. Nu poate participa, în interes personal, la achiziționarea, concesionarea sau închirierea bunurilor administrate de instituție, dacă are acces la informații confidențiale sau influențează procedurile.
Funcționarul trebuie să respecte regimul conflictelor de interese și al incompatibilităților, să le identifice din timp, să ia măsuri legale de înlăturare și să depună declarațiile de avere și interese conform legii. În comunicarea publică, trebuie să respecte limitele mandatului, să precizeze clar când exprimă o opinie personală și să nu divulge informații nepublice.
Poate publica articole sau participa la emisiuni publice, dacă nu afectează prestigiul funcției și nu folosește informații confidențiale. Este responsabil pentru orice apariție publică. În cazul afirmațiilor defăimătoare la adresa sa sau a familiei, își poate exprima opinia, cu respectarea obligațiilor de mai sus.
În relația cu cetățenii, funcționarul public trebuie să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credință, imparțialitate și integritate. Are obligația să combată orice formă de discriminare și să adopte o atitudine demnă, civilizată și echitabilă față de toți cetățenii.
În relațiile internaționale, trebuie să promoveze o imagine pozitivă a țării și instituției, să respecte protocolul, legile statelor gazdă și să evite exprimarea unor opinii personale despre chestiuni naționale sensibile.
În luarea deciziilor, trebuie să acționeze cu obiectivitate, fără promisiuni privilegiate și să sprijine inițiativele justificate ale subordonaților. Funcționarii de conducere trebuie să asigure organizarea eficientă a activității, egalitatea de șanse, repartizarea corectă a sarcinilor, evaluarea corectă a performanțelor și excluderea discriminării sau hărțuirii. Nu pot avea relații patrimoniale cu angajații din subordine.
În plus, toți funcționarii sunt obligați să respecte normele privind sănătatea și securitatea în muncă, inclusiv să se supună controlului medical periodic atunci când este cerut de medicina muncii.
symsimone
Comentarii articol (0)