Ce modificări au fost aduse anul acesta legislației privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

Extinderea dreptului la telemuncă

Legea 149/2025, care a intrat în vigoare pe 12 octombrie, aduce modificări Codului muncii pentru a sprijini părinții copiilor cu nevoi speciale, o categorie neacoperită anterior de legislația în domeniu.

Noua lege stabilește că salariații care au în întreținere copii cu handicap, cu vârsta de până la 18 ani, vor beneficia de opt zile de muncă la domiciliu sau telemuncă pe lună. În cazul în care au doi sau mai mulți copii încadrați în grad de handicap, părinții vor primi câte două zile suplimentare lunar pentru fiecare copil, adăugate celor opt zile de bază.

Același beneficiu (cele opt zile plus suplimentările aferente) se acordă și părinților de gemeni, tripleți sau multipleți, chiar dacă aceștia nu au un handicap. 

Vouchere pentru tehnologii asistive

Ordinul 723/2025, recent intrat în vigoare, detaliază metodologia de acordare a e-voucherelor pentru tehnologii asistive destinate persoanelor cu dizabilități, în cadrul proiectului „TECH ASSIST” finanțat de Uniunea Europeană.

Proiectul, cu un buget de peste 210 milioane lei, vizează sprijinirea a 4.307 persoane, iar prima etapă de înscrieri pentru cele 1.500 de vouchere inițiale este deschisă până pe 15 octombrie.

Aceste e-vouchere nominale permit achiziționarea de dispozitive precum proteze auditive, echipamente de mobilitate sau tehnologii informatice de acces. Valoarea lor este stabilită conform unei liste de prețuri de referință, iar beneficiarii pot suporta eventualele costuri suplimentare.

Sunt eligibile persoanele cu handicap (grav, accentuat sau mediu) cu domiciliul în România, care nu au mai primit un voucher pentru același tip de tehnologie în ultimii trei ani. Cererile, însoțite de documente justificative precum recomandarea medicului specialist și un deviz estimativ de la un furnizor agreat, se depun la DGASPC-ul județean.

După aprobare, voucherul este valabil 90 de zile, iar beneficiarii au obligația de a nu înstrăina produsul timp de minimum 3 ani. Nerespectarea condițiilor prevăzute de normă atrage suspendarea dreptului de a mai aplica timp de cinci ani și posibile amenzi.

Obligativitatea plății CASS pentru pensii mai mari de 3.000 lei

Începând din vară, conform Legii 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, mai multe categorii de persoane, inclusiv cele cu handicap, au început să plătească contribuția la sănătate (CASS) de 10%, statul nemaifiind dispus să acopere această cheltuială.

Casa Națională de Pensii Publice a confirmat că persoanele cu dizabilități sunt acum exceptate de la plata CASS doar pentru veniturile obținute ca indemnizație de handicap, conform Legii 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Astfel, scutirea anterioară de la plata acestei contribuții a fost eliminată, iar pentru pensiile care depășesc 3.000 de lei, se reține CASS de 10% pentru suma ce depășește acest plafon, regula aplicându-se acum și pensionarilor cu handicap. 

În plus, persoanele cu handicap care realizează venituri salariale vor plăti contribuțiile integral, ca orice angajat. De asemenea, această modificare legislativă elimină scutirea de la plata CASS și pentru beneficiarii venitului minim de incluziune.

Indemnizația de solidaritate, re-amânată

Acordarea indemnizației de solidaritate, destinată pensionarilor cu handicap vizual grav, handicap grav și accentuat, ale căror pensii nu au crescut în urma recalculării din 31 august 2024, a fost amânată din nou în luna iulie a anului 2025.

Deși inițial programată să intre în vigoare la 1 ianuarie 2025, Guvernul a amânat-o mai întâi pentru 2026. Recent, din cauza unor noi măsuri fiscal-bugetare, aplicarea acestei facilități a fost decalată cu încă un an, noul termen fiind stabilit pentru 1 ianuarie 2027.

Produse și servicii mai accesibile

Noi cerințe de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități, statornicite cu trei ani în urmă, au intrat în vigoare în luna iunie, cu scopul de a facilita accesul la produse și servicii și de a îmbunătăți funcționarea pieței interne.

Astfel, Legea 232/2022, aplicabilă din 28 iunie 2025, impune accesibilizarea bancomatelor, a automatelor pentru bilete și a serviciilor de comunicații electronice.

Suplimentar, într-o etapă viitoare, care are termen de implementare în 2027, numărul unic de urgență 112 va trebui să includă funcții și proceduri noi, cum ar fi transmiterea sincronizată a vocii și textului sau, unde este posibil, conversații totale prin voce, text și video, pentru a răspunde nevoilor specifice ale acestor persoane. 

Prețuri în limbaj Braille în interiorul mijloacelor de transport

Ordinul ANPC 330/2025, aplicabil din luna mai, completează obligațiile transportatorilor față de pasagerii cu dizabilități, stabilite anterior prin anteriorul Ordin 579/2024, cu scopul de a îmbunătăți informarea privind costurile.

Măsura  impune afișarea prețului pe călătorie în sistem Braille în interiorul vehiculelor și disponibilitatea unui dispozitiv care să redea mesajul despre preț tot în Braille. Totodată, ordinul înlocuiește termenul "handicap" cu "dizabilitate", la sugestia Consiliului Național al Dizabilității, pentru a evita conotații negative și a respecta demnitatea persoanelor vizate. 

Noi obligații pentru angajatorii persoanelor cu dizabilități

Începând din luna ianuarie a acestui an, angajatorii cu peste 50 de salariați care nu îndeplinesc obligația legală de a angaja 4% persoane cu dizabilități, optând în schimb pentru plata contribuției la fondul de handicap, se supun unor noi cerințe birocratice conform OUG 127/2024, detaliate prin Ordinul 28/11/2025.

Aceștia trebuie să facă dovada că au solicitat sprijinul a cel puțin trei ONG-uri specializate, trimițându-le o cerere standardizată cu posturile vacante în termen de zece zile lucrătoare de la constatarea neîndeplinirii cotei.

Dovada contactării ONG-urilor, alături de cererea propriu-zisă, trebuie transmisă și la ANPDPD și ANOFM. Suplimentar, firmele vizate sunt obligate să trimită anual acestor autorități, până la 31 ianuarie, o situație centralizată a funcțiilor ocupate de persoanele cu dizabilități în anul precedent.

Ce schimbări ar putea urma

Legislația referitoare la drepturile persoanelor cu dizabilități ar putea suferi noi modificări în perioada care urmează, dat fiind faptul că există câteva proiecte de modificare a ei, aflate în diverse faze ale elaborării legislative și care, atenție, nu se aplică în momentul de față, spre deosebire de cele descrise mai sus.

Unul dintre aceste proiecte prevede că, dacă Comisia Superioară a ANPDPD descoperă neconcordanțe la reevaluarea încadrării în grad de handicap, aceasta ar putea solicita Institutului Național de Expertiză Medicală (INEMRCM) un nou raport de evaluare, o posibilitate stabilită încă din 2023.

Referitor la acest aspect, cu o întârziere de peste doi ani, Ministerul Muncii a lansat abia recent în dezbatere publică procedura specifică prin care institutul va realiza aceste evaluări medicale și va raporta rezultatele.